为深入贯彻落实“我为群众办实事”实践活动要求,切实解决企业和群众在不动产交易登记过程中遇到的“环节多、材料繁、耗时长、多头跑”等难点、堵点问题,盐城市持续深化“放管服”改革,大力推进不动产交易登记“一网通办”服务模式,通过流程再造、数据共享、部门协同,实现了环节大幅精简、服务全面优化,让数据多跑路、群众少跑腿,显著提升了政务服务效能和群众满意度。
一、打破壁垒,实现业务“一网通办”。盐城市整合自然资源和规划、住建、税务等多个部门职能,依托市级一体化政务服务平台和不动产登记信息平台,构建起全市统一的不动产交易登记“一网通办”平台。企业和群众可通过江苏政务服务网“盐城旗舰店”、“我的盐城”APP等线上入口,一站式办理新建商品房转移登记、存量房买卖转移登记、抵押登记等高频业务。从信息查询、合同网签、税费缴纳到不动产登记申请、审核、发证,全流程线上流转,实现了“登录一个平台、填报一次信息、完成一套业务”的目标。
二、精简环节,推动流程“极简优化”。改革前,不动产交易登记涉及多个部门串联审批,群众需往返奔波。实施“一网通办”后,通过流程再造,将原先分散的交易、税务、登记等环节整合为一个综合受理环节。全面推行“一窗受理、并行办理”,线下设立综合服务窗口,线上则通过系统后台自动分发、并联审批。申请材料通过数据共享实现电子化流转和复用,大幅减少了纸质材料的重复提交。例如,办理存量房转移登记,环节由过去的至少跑4个部门、提交多套材料,优化为“一次申请、一网通办”,材料精简率达50%以上,办理时限普遍压缩了70%以上。
三、数据共享,支撑服务“智能便捷”。盐城市强化政务数据资源的汇聚、共享和应用,打通了不动产登记系统与公安、民政、市场监管、银保监、法院等部门的数据接口。实现了身份信息、婚姻状况、企业营业执照、司法判决、金融许可证等信息在线核验。通过信息共享和电子证照应用,有效避免了虚假材料,提升了审核效率和准确性。推广电子不动产登记证明,与纸质证书具有同等法律效力,方便权利人随时查询、下载和使用。
四、延伸服务,拓展便民“新场景”。在实现核心业务线上办理的基础上,盐城市积极拓展“互联网+不动产登记”服务边界。与金融机构合作,将抵押登记服务窗口延伸至银行网点,实现贷款审批与抵押登记“一站式”办结。探索开展“交房(地)即发证”服务,在交房或交地现场即可为符合条件的申请人颁发不动产权证书。还提供线上预约、进度查询、证书邮寄、在线咨询等多样化便民服务,满足群众个性化需求。
五、强化宣传,确保举措“应知尽享”。为了让更多企业和群众了解并使用“一网通办”服务,盐城市通过政府门户网站、新闻媒体、政务大厅、社区宣传栏等多种渠道,广泛宣传“一网通办”的操作流程、便利优势和取得成效。组织开展线上线下培训指导,帮助群众熟悉网上办理操作。设立服务专线和线下帮办代办窗口,为不熟悉网络操作的群体提供贴心协助,确保改革红利惠及所有办事群众。
盐城市不动产交易登记“一网通办”的全面推广,是践行以人民为中心发展思想、优化营商环境的生动实践。它通过技术赋能和制度创新,将复杂的行政流程转化为便捷的用户体验,不仅极大地方便了群众和企业,也提升了政府治理的现代化水平。下一步,盐城市将继续完善平台功能,拓展服务范围,深化数据共享,推动不动产登记服务更加智能、高效、便民,持续擦亮“盐诚办”政务服务品牌,为建设人民满意的服务型政府贡献力量。